dafabet888官网：办公厅关于江苏省2011年价格
调控目标责任制的实施意见
苏政办发〔2011〕38号 2011年4月6日
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为完善价格调控机制，确保实现2011年全省价格总水平预期调控目标，根据《dafabet888官网：贯彻国务院稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（苏政发〔2010〕143号）关于“建立健全价格调控目标责任制”的有关要求，结合我省实际，现就建立2011年江苏省价格调控目标责任制提出如下意见：
一、价格调控目标
经省十一届人大四次会议审议通过，2011年全省居民消费价格总水平预期调控目标为：居民消费价格总水平年度涨幅控制在4%左右。
二、目标责任分解
（一）各市价格调控目标任务
1． 预期调控目标：确保2011年本地区居民消费价格年度涨幅控制在4%左右。
2． 具体任务
一是保证本地区重要商品市场供应。落实“米袋子”省长负责制下的市、县长分级负责制和“菜篮子”市长负责制，建立与本地需求相适应的设施蔬菜、城郊蔬菜基地面积，强化本地区重要商品生产、储备和调运，确保粮油、生猪、蔬菜等主副食品市场供应。
二是进一步完善价格调控机制。建立价格调控目标责任制，明晰县（市、区）政府和相关部门责任，规范价格调节基金使用管理，丰富价格调控手段，确保实现预期调控目标。
三是强化价格监测预警和调控监管。完善价格调控预案，及时处置本区域范围内的价格异动事件，保持相关商品价格基本稳定。加强市场价格监测，准确分析和把握市场价格走势。强化市场巡查和监督检查，严厉打击扰乱市场秩序的违法违规行为。
四是切实保障困难群体生活。进一步完善困难群众价格上涨动态补贴机制，确保困难群体生活水平不因价格上涨受影响。
五是主动引导社会舆论。加强对媒体的主动引导，积极做好舆情监测和信息反馈工作，确保本地区价格稳定与社会和谐。
（二）省各有关部门价格调控目标任务
1． 落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，全力保障粮食生产供应，力争实现粮食总产650亿斤；制订与落实各市菜地最低保有量的相关政策措施，确保实现全省蔬菜种植面积2000万亩，新增高效设施农业面积80万亩。（省农委）
2． 加强地方储备粮油管理，确保dafabet888官网：确定的储备规模落实到位。强化粮食市场调控和应急保供，推进粮食市场体系建设，依法履行对全社会粮食流通的监督管理职责。（省粮食局）
3． 确定各市猪肉、蔬菜等储备指标。督促各地严格执行按各市城镇人口数量确定的储备指标任务。按照满足当地城镇人口每人每天2两肉、7天消费需求的标准建立地方猪肉储备制度。根据消费需求和季节变化，建立适合本地区的蔬菜储备制度，确保重要的耐贮存蔬菜品种5－7天消费量的动态库存。做好化肥储备工作，落实储备资金，加强指标考核，保证主要农副产品上市供应量。（省商务厅、财政厅、粮食局、供销社。列在首位的为牵头部门，有关部门按职责分工负责，下同）
4． 落实鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本，促进和保障市场供应。（省交通运输厅、物价局）
5． 规范价格调节基金使用和管理，扶持生产，调控市场，稳定价格。（省财政厅、物价局）
6． 加强市场价格监管，慎重出台政府调价项目，加强粮油肉蛋菜等重要农产品价格监测预警，强化市场巡查和价格监督检查，完善价格异动应急预案，及时处置价格异动事件。（省物价局）
7． 深化重要民生价格公示工作，分类出台常年性、季节性、节日性比价品种目录，通过信息发布和价比三家，引导经营者规范市场价格行为。（省物价局）
8． 规范农产品市场和深加工秩序，加强流通市场监管，严厉打击欺行霸市、哄抬价格、串通涨价等扰乱市场秩序的违法行为。（省经济和信息化委、发展改革委、商务厅、农委、工商局、粮食局、物价局）
9．研究制定规范集贸市场摊位费和超市进场费相关管理制度，规范农贸市场价费秩序。（省物价局、工商局、商务厅）
10． 加强商品住房与租金价格监管。规范房屋租赁价格行为，完善商品住房价格监管机制，指导各地认真落实新建住房价格调控目标，督促房价过高、上涨过快的城市建立普通商品住房预售价格备案制度。（省住房城乡建设厅、物价局）
11． 加强居民消费价格指数的调查统计工作，按月通报全省及各市居民消费价格指数运行情况。做好全省粮食、油料和蔬菜播种面积及产量、生猪和能繁母猪存栏数量、猪肉产量等指标统计。（国家统计局江苏调查总队，省统计局）
12． 建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，编制低收入居民消费价格指数，落实补贴资金，按规定适时启动并做好低收入群体价格补贴工作。（省民政厅、财政厅、物价局，国家统计局江苏调查总队）
13． 逐步提高企业退休人员基本养老金和最低工资标准，认真落实失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴。落实社会弱势群体的各项收费减免优惠政策。（省人力资源社会保障厅、财政厅、物价局）
14． 按隶属关系，认真落实大中专院校家庭经济困难学生及学生食堂、农村寄宿制学校学生补贴政策，并采取措施保持大中专院校学生食堂饭菜价格基本稳定。（省教育厅、财政厅）
15．做好价格调控目标责任制的制订、督查、考核及相关协调工作，组织年中检查及年终考核，并向dafabet888官网：书面上报考核结果。（省发展改革委、物价局，国家统计局江苏调查总队）
三、组织实施
（一）加强组织领导。省市场价格调控联席会议负责价格调控目标责任制的制订、督查和考核工作，联席会议办公室具体承担相关的日常工作。各市人民政府、各有关部门要高度重视价格调控工作，切实把保供稳价摆到更加突出的位置，加强领导，严密组织，确保价格调控的各项任务落到实处。
（二）明确目标责任。各市人民政府、各有关部门要按照各自的价格调控目标任务，细化相关措施，认真抓好落实，并将落实调控目标责任制的情况每半年一次上报联席会议办公室。
（三）强化目标考核。由省发展改革委和省物价局牵头，及时跟踪了解价格调控目标责任制的落实情况，每半年召开一次会议，通报责任制落实情况，分析存在问题，提出下一步价格调控的政策建议。年底对全年调控目标落实情况组织全面考核和总结讲评，并提出下一年度的调控建议。